随着北京等地车辆出行限号政策的推出，包括潮汐车道这种更加灵活的车辆行驶方式的出现，对道路监控系统的功能需求提到了一个新的高度。2012年中国城市智能交通市场规模保持了高速增长态势，包含智能公交、电子警察、交通信号控制、卡口、交通视频监控、出租车信息服务管理、城市客运枢纽信息化、GPS与警用系统、交通信息采集与发布和交通指挥类平台10个细分行业的项目数量达到4527项;市场规模达到159.9亿元，同比增长21.7%。目前，国内从事智能交通行业的企业约有2000多家，主要集中在道路监控、高速公路收费、3S(GPS、 GIS、RS)和系统集成环节。而据不完全统计，自今年3月以来，各地智能交通相关项目的总数已经突破了500个。我国智能交通发展目前面临怎样的环境和挑战?信息通信业在其中的定位和作用何在?结合近日多地实践和专家观点分析指出，我国智能交通已从探索进入到实际开发和应用阶段，其网络属性和对信息通信技术的需求将更加强烈。

　　大交通体系

　　是智能化巨大发展空间

　　当前我国公路总里程已经达到424万公里，高速公路里程达到9.62万公里，机动车保有量近2.5亿辆?！笆晃濉逼诩?，我国轨道交通进入快速发展的新阶段，运营网络规模持续扩大，整体能力得到很大提高。到去年年底，全国铁路营业里程达到9.8万公里，居世界第二，高速运营里程达9356公里，居世界第一，全国铁路客运量达到18.93亿人，居世界第一。城市的轨道交通运营里程已达2064公里，全国17个城市有70条线路投入运营。在“十二五”期间，还将建设将近4000公里的城市轨道交通。从信息化的角度来讲，轨道交通基本上形成了体系化的信息系统。在此过程中，各种交通形式的基础建设和载运装备得到快速发展，整体运输能力得到很大提高。各种交通形式的关键生产和服务基本实现信息化，生产和服务效率得到很大提高。智能交通理念已经被普遍接受，在部分地区和城市的交通管理、效能提升和运输服务中发挥着越来越重要的作用。

　　北京宏德信智源信息技术有限公司张遂征认为，尽管我国交通建设取得了很大的发展，但是近10年来，城市交通不是越来越畅通而是越来越拥堵。这不仅仅是大城市的问题，而且已经发展到中等城市，特别是100万人口以上的100多个城市。而且各种交通形式间缺乏有效的协作，地区间运网运能分布极不平衡。效率低下、条块分割、服务松散、防护薄弱、通信体制融合，是当前智能交通面临的主要问题。问题同样也是机遇，正是因为这样的状况，智能交通有很大的发展空间：对交通状况、基础设施、交通设备、交通服务状况的感知能力不断加强，特别在射频、微波、红外等技术手段领域，使我们对交通的理解越来越丰富;服务手段不断丰富，未来在人们能接触到的所有信息化终端上都将能找到与交通相关的信息;纵横协同水平不断提升，随着铁路、公路、水运、航空等多种交通方式归拢到新的交通运输部管理，相互之间在政策、机制层面协调的难度要小得多。

在稳增长扩投资的背景下，各地城轨将迎来新一轮建设潮。

　　国家发改委昨天(8月4日)发布消息称，上半年先后批复了沈阳9号线一期工程，武汉8号线一期工程等8个轨道交通项目，另有10个项目前期工作进展顺利，预计下半年开工建设。同时，发改委正抓紧推进北京新机场项目前期工作，争取尽早开工建设。

　　目前，城市轨道交通项目的核准权限已下放至省级投资主管部门，而这也成为政策层吸引社会资金进入该领域的重要措施。

　　相关专家表示，随着城市化进程加快，越来越多城市会达到建设标准，因而轨道交通建设具有较大投资潜力。

　　城市轨道建设再迎热潮

　　今年，各地又陆续出现新的城市轨道建设热潮。甘肃省人民政府网站称，兰州市城市轨道交通项目全面推进：兰州1号线一期工程可行性研究报告审批所需文件已上报省发改委，近期有望获得批复，1号线一期工程全线开工前各项准备工作正在有条不紊地进行，计划年内全线开工建设。兰州地铁被当地媒体誉为有史以来兰州市投资规模最大、建设周期最长、涉及面最广的综合性城市基础设施工程。

　　在稳增长的背景下，各地的投资计划纷纷列上日程，其中轨道交通是投资的重要内容之一，而政策层面也释放出各种利好消息。

　　日前召开的国务院常务会议就部署加强城市基础设施建设时提到，加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设。

　　发改委称，上半年按照国务院决策部署，认真落实“十二五”规划，加大规划内重大交通工程前期工作力度，加强相关配套政策的制定完善，交通运输总体保持良好发展态势，有力支撑了国民经济和社会发展。

　　从政策制定来看，发改委研究提出了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，并由国务院印发实施;研究出台了《促进综合交通枢纽发展的指导意见》;报请国务院审议通过了关于改革铁路投融资体制、加快推进铁路建设的意见。

　　发改委表示，加快推进项目的前期工作，抓紧推进北京新机场项目前期工作，争取尽早开工建设;先后批复了沈阳9号线一期工程、10号线，武汉8号线一期工程等8个轨道交通项目，另有10个项目前期工作进展顺利，预计下半年开工建设。

　　民资进入获政策鼓励

　　按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(下称“决定”)，城市轨道交通项目的核准权限已下放至省级投资主管部门。在这些因素的影响下，预计内需拉动的运输需求将保持稳定增长趋势。

　　专家发现，上述“决定”涉及城市轨道交通的有两项：企业投资城市快速轨道交通项目按照国家批准的规划核准，下放省级投资主管部门;企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目核准，改为“取消”。

　　目前，地方政府大规模的投资建设已经累积了一定数目的地方债，市政建设恐遭资金瓶颈，各地建设资金的筹集无疑是重中之重，审批权下放或取消无疑会加大城轨投资建设。

　　政策层面也一直对地方轨道融资抱以开明态度，并多次鼓励民资进入。此前，国务院常务会议部署铁路投融资改革明确提到，向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。最近国务院常务会议也再次提到加强地铁、轻轨等公共交通的建设对社会资金的引入。

　　轨道交通提高交通力、缓解交通拥堵已为各级政府看重，业内预计国内城市轨道交通发展将进一步提速。国家发改委宏观经济研究院投资研究所研究员刘立峰指出，按照国家发改委规定，一个城市要建设地铁，其人口数量、GDP总量以及财政收入等都要达标，随着城市化进程加快，越来越多城市会达到建设标准，因而轨道交通建设具有较大投资潜力。

“今年上半年，由于资金链等方面问题，四川乃至全国的铁路投资与建设进度缓慢。虽然季度之间有所波动，但年度投资总额仍基本保持稳定，我们看好铁路基建在未来中期的发展，以四川为代表的中西部地区铁路发展尤其值得期待?！北本┮晃谎芯拷煌ㄔ耸涞姆治鋈耸肯蚣钦弑泶锒杂谒拇ㄌ肺蠢捶⒄沟男判?。

　　事实上，在上月下旬管理层召开会议部署铁路投融资体制改革和进一步加快中西部铁路建设之后，四川地区铁路投资就吸引着部分市场人士的关注，近期国家发改委更是对四川铁路建设表示关注。那么，四川省铁路建设现状究竟如何?行业发展加速情况之下，哪些产业领域与企业将会获益?《金融投资报》记者由此展开了采访。

　　今年四川重点推进8个铁路项目

　　川藏、成昆年内有望开工

　　国家发改委高层日前表示，在7月31日国务院常务会议安排部署了加强城市基础设施等项目建设后，四川是会后首个到国家发改委汇报衔接的省份。国家发改委将重点关注和大力支持四川提出的重大项目，并将支持四川省川藏铁路、成昆铁路等项目力争年内开工建设，同时建议四川要加大铁路建设资金的投入，促进重大项目加快建设?！爸泄奶吠蹲视虢ㄉ璐?006年开始进入较快发展阶段，去年一季度和今年上半年因为各种原因而导致进度缓慢，但从总体来看，近几年来铁路投资相对稳定，虽然季度有时波动较大，不过几乎每年均保持了6000亿元左右的投资水平?！崩醋员本┠橙痰慕煌ㄔ耸湫幸捣治鍪Ω嫠呒钦撸骸傲硪环矫?，国内铁路投资与建设正呈现出区域发展不平衡的局面，区域之间差异较大。其中，东部发达地区的铁路网络相对完善，中西部地区则还需进一步发展，未来铁路投资与建设的大规模项目更多将会着力于中西部地区，以四川等地为代表的区域铁路建设将会得到更多关注与支持?！?/p>

　　今年上半年，四川省累计完成铁路投资49.5亿元，占年计划投资的31.1%，低于全省固定资产投资完成比例，下半年区域内铁路投资与建设脚步或将得到一定程度加快。资料显示，今年四川省重点推进的铁路项目有8个，其中续建项目4个，计划新开工项目4个。值得注意的是，西安至成都铁路西安至江油段、绵阳至成都至乐山铁路客运专线、成都至重庆铁路客运专线工程、巴中至达州铁路今年将要开工建设，上述4个铁路项目与成都至兰州铁路共计5个项目近期获批由中铁总公司分期发行中国铁路建设债券，涉及资金规模约69.5亿元。

　　铁路产业链受到关注

　　本地基建公司先得月

　　从资本市场角度来看，分析人士认为，随着铁路投资重新回到正常水平，板块估值有望获得回升。在四川加快铁路投资脚步的背景下，省内以中铁二局(600528,股吧)为代表的相关上市公司会否占有优势而直接获益呢?

　　“从铁路投资与修建来说，我认为区域内的行业公司并不一定占有优势，但整个行业收获利好是可以预期的?！鄙鲜龇治鍪Ρ硎镜溃骸肮以俅渭哟蠖杂谔吠蹲实墓刈⒂胫С忠院?，首先获益的应是铁路建设公司，例如中铁、中铁建，这是第一步;其次是有关通讯与电气化的设备公司;再次，就是涉及车辆与运输的相关产业公司。铁道建设项目是由铁道部招标，各局各单位统一进行投标，中铁拥有包括中铁二局在内的二十余家工程局并分布于全国各地，虽然四川铁路建设力度在未来有望加强，省内的中铁二局、四川路桥(600039,股吧)、新筑股份(002480,股吧)等基建和设备公司有望率先受益?！?/p>

　　她还指出，行业在中西部地区加大铁路投资建设的背景下，未来中期将持续“火热”态势，行业发展在阶段时间内值得期待。资料显示，今年全国铁路固定资产投资从年初计划的6500亿元上调到6900亿元，明后两年总计将完成投资1.4万亿元。同时，2013年新开工项目由37个调整为47个。申银万国证券分析师李晓光认为，今年上半年可以说是国内铁路投资建设最差的时间，下半年铁路投资进度将大幅加快,铁路投资重新进入正常的水平,这将有助于板块估值的回升。长期来看，有效的铁路投融资改革将从资金上解决市场对铁总负债率高,投资能力的担忧，有利于行业长期健康有序的发展，值得重点关注。